Người nuôi trồng thủy sản ở Quảng Ninh hiện đang khốn đốn vì đăng ký, đăng kiểm tàu thuyền khiến hơn 90% phương tiện nằm bờ hoặc chui.
Bế tắc của hoạt động tàu dịch vụ khai thác thủy sản
Theo kế hoạch đã định, đi xem vùng nuôi hàu, ăn trưa xong, anh Nguyễn Duy Bắc, người nuôi trồng thủy sản ở xã Đông Xá, huyện Vân Đồn sẽ chở tôi ra bến Cái Rồng. Tuy nhiên, một cuộc điện thoại đã phá hỏng kế hoạch đó: “Công an đang kiểm tra đăng ký, đăng kiểm tàu biển tại bến Cái Rồng, anh đừng quay lại”.
Thế là chúng tôi phải đợi đến tối mịt mới dám về, vừa đi vừa lo lắng. Một người dân cho tôi biết, việc Vân Đồn vừa rà soát, siết chặt quản lý tàu cao tốc, tàu chở khách không đăng ký, đăng kiểm là đúng vì liên quan đến tính mạng con người, nhưng có những tàu, thuyền phục vụ thủy sản là không hợp lý.
Nếu lực lượng chức năng kiên quyết bắt những tàu, thuyền không có đăng ký, đăng kiểm sẽ bắt cả huyện Vân Đồn, cả tỉnh Quảng Ninh vì 10 người đi biển thì có đến hơn 9 người vi phạm. Ông Nguyễn Văn Thanh, người đang nuôi 200 dây hàu và 100 ô cá tại khu vực biển Ba Cô Đông, đảo Hòn Dương Cát thuộc xã Hạ Long, huyện Vân Đồn.
“Ra biển, khi ngư dân không có thuyền, ghe như bị cụt chân. Gia đình tôi có 4 chiếc ghe, xuồng làm nhiệm vụ đi lấy mồi câu, chở cá vào bờ bán, đưa đón nhân công ra vào hàng ngày. Nhưng nay cả 4 thuyền đều phải bỏ vì không đăng ký, đăng kiểm được. Trước hết là lỗi của người dân vì từ xưa đến nay mua vỏ, thuyền không có hóa đơn chứng từ, mua máy cũ về lắp ráp. chạy thì trung bình mỗi xe trị giá 200-300 triệu còn nếu mua mới phải tiền tỷ.
Hơn 90% tàu biển ở huyện Vân Đồn chưa đăng ký, đăng kiểm. Bây giờ mỗi lần ra biển bị công an xử phạt từ 7-25 triệu đồng. Nhưng bảo người chơi cá cảnh mua thuyền nan, thúng hay thuyền, tàu nhỏ phải có bản thiết kế và đóng thuế trước bạ thân tàu, động cơ là không khả thi vì lý do phải đóng thuế vỏ tàu. Tàu và máy tàu phải có hóa đơn xuất xưởng, hóa đơn máy tàu (máy tàu phải có hồ sơ xuất xứ máy – PV)…
Hàng ngày người lao động phải ra biển, vào vùng nuôi trồng thủy sản để sản xuất bằng các phương tiện tàu, thuyền. Hàng nghìn lao động ở huyện Vân Đồn này đang sống nhờ nuôi hàu. Mỗi buổi làm 4 tiếng, thu hoạch hàu, xâu hàu… có thể kiếm được 350-400.000 đồng.
Dịch Covid vào người khiến giá rớt, dịch bệnh trên hàu, rồi việc đổi phao xốp sang phao nhựa HDPE khiến chúng tôi lao đao, giờ cấm tàu thuyền không đăng ký, đăng kiểm sẽ vướng vào nợ nần, lụn bại. thậm chí tỷ lệ tội phạm tăng ngay lập tức. Vì vậy, người nuôi trồng thủy sản chúng tôi rất mong được Nhà nước cấp giấy thông hành cho các tàu, thuyền phục vụ nghề của mình”.
Khác với quy mô nuôi bình thường của ông Thanh, hai cháu ông Lê Văn Đàn và Lê Văn Dậu nuôi tới 400 ô cá, hàng ngày phải gánh một lượng thức ăn, vật tư rất lớn từ bờ và gánh cá từ bè ra. mang đi tiêu thụ. Ông Đấu tâm sự: “Bây giờ tôi không dám chạy tàu 40 tấn mà lắp máy cũ, tổng cộng 2 tỷ đồng vào cảng chở cá mồi mà phải dùng mấy thanh nan có trọng tải mấy. tải trọng chỉ 2-3 tấn, thay vì đi tàu chỉ mất 30 phút thì đi tàu hỏa mất đến 1 giờ.
Bể đó chở cá chết về làm mồi, chưa kể cá sống đem đi tiêu thụ vì không có máy ôxy. Nhiều lúc phải chạy nhanh nên tôi bị phạt 2 lần, lần 5 triệu, lần 7 triệu mà phạt xong vẫn năn nỉ họ đừng rút máy ôxy nếu không cá chết không ai mua. Giờ công an đòi giấy tờ tàu thì không có, chỉ có giấy nợ thôi”.
Ông Nguyễn Quang Ninh – Phó Chủ tịch UBND xã Bản Sen, huyện Vân Đồn dùng cụm từ “bế tắc” để nói về hoạt động của các tàu dịch vụ thủy sản hiện nay: Theo Luật Thủy sản trước đây, tàu dịch vụ nuôi trồng thủy sản bao gồm cả tàu bán dầu, nước sinh hoạt, nước đá, vận chuyển vật tư thiết bị, đưa đón lao động không quá 12 người ra khỏi bè vẫn đăng ký, đăng kiểm với ngành dịch vụ thủy sản. Nay theo Luật Thủy sản mới, tàu phục vụ hoạt động nuôi trồng thủy sản không phải là tàu cá nên không thể đăng ký nghề cá. Các tàu dịch vụ thủy sản này thuộc đăng kiểm của bên vận tải thủy, do Sở Giao thông Vận tải quản lý.
Quá phức tạp vì yêu cầu đăng kiểm bên giao thông yêu cầu người đóng tàu mới phải có hóa đơn xuất xưởng (đơn vị đóng tàu phải có giấy phép), hợp đồng đóng tàu, thiết kế tàu được phê duyệt, hồ sơ đăng kiểm. Tuy nhiên, việc người dân mua bán tàu cũ, đóng mới thường là giao dịch đơn giản… Vì vậy, người dân dù muốn đăng ký cũng không được.
Đơn cử như xã Bản Sen có khoảng 60 tàu, thuyền nhưng không có tàu nào được đăng ký theo luật mới, mặc dù theo luật cũ có một số tàu đăng ký, đăng kiểm như trước đây là tàu dịch vụ nghề cá. Hiện người dân lo lắng, không dám cho tàu, thuyền hoạt động vì nếu gặp cơ quan kiểm tra sẽ bị phạt. Nhưng với ngư dân, không có thuyền, ghe để đi lại thì làm ăn cũng không được, vì không thể bơi ra biển để đi làm ăn.
Ngành nông nghiệp kiến nghị UBND tỉnh Quảng Ninh
Vấn đề này cũng đang được Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh quan tâm. Theo ông Thiều Văn Thành – Phó Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản tỉnh Quảng Ninh, giống như chúng ta phải có ô tô, xe máy, xe đạp hay đi bộ, người đi biển phải có tàu. Vì vậy, đơn vị đã tham mưu cho Sở NN-PTNT tỉnh đề xuất UBND tỉnh ký văn bản chỉ đạo đẩy mạnh công tác đăng ký, đăng kiểm tàu, thuyền chuyên nuôi trồng, bảo quản, chế biến thủy sản.
Cụ thể, theo Điều 2 Luật Thủy sản 2003, “tàu cá là tàu, thuyền và các cấu trúc nổi khác chuyên dùng để đánh bắt, nuôi trồng, bảo quản, chế biến thủy sản”. Nhưng theo khoản 20 Điều 3 Luật Thủy sản 2017 quy định “tàu cá là phương tiện thủy có động cơ hoặc không có động cơ, bao gồm tàu khai thác thủy sản, tàu hậu cần khai thác thủy sản. “.
Như vậy, theo Luật Thủy sản 2017, tàu, thuyền và công trình nổi dùng để nuôi trồng, bảo quản, chế biến thủy sản không được gọi là tàu cá và được đưa vào Sổ đăng ký tàu cá quốc gia.
Căn cứ Luật Thủy sản 2017, Quyết định số 22/2019 của UBND tỉnh Quảng Ninh “Quy định phân cấp quản lý, đăng ký, đăng kiểm tàu cá và phát triển tàu cá theo chiều dài lớn nhất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và UBND các địa phương quản lý tàu cá đã rà soát, lập danh sách, đồng bộ trên cơ sở dữ liệu thủy sản quốc gia về tàu cá, tàu hậu cần nghề cá, tàu khai thác thủy sản.
Để phục vụ công tác quản lý, trên cơ sở tham khảo ý kiến của Tổng cục Thủy sản và Hiệp hội Nuôi biển Việt Nam, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tham mưu báo cáo, đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo Sở Giao thông vận tải TP. đảm nhận công việc quản lý. , phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, ban hành các văn bản hướng dẫn thủ tục đăng ký, đăng kiểm tàu dịch vụ nuôi trồng thủy sản đảm bảo an toàn giao thông và các quy định hiện hành. củ hành; Hạn chót là tháng 6 năm 2020.
Tuy nhiên, theo thông tin từ các địa phương, số lượng tàu, thuyền chuyên nuôi trồng thủy sản trên biển (chở thức ăn cho cá, vật tư, nguyên liệu…) không được đăng ký. nhiều vướng mắc, gây khó khăn trong công tác quản lý, bảo đảm an toàn về người và tài sản khi hoạt động trên biển, nhất là khi mùa mưa bão đang đến gần.
Xuất phát từ lý do trên, Sở Nông nghiệp và PTNT kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Giao thông vận tải chủ trì phối hợp với UBND các địa phương rà soát, hướng dẫn và thực hiện công tác đăng ký, đăng kiểm…
Nhớ để nguồn bài viết này:
[Bài 5] Không thuyền, ngư dân khác nào bị ‘chặt chân’ của website thpttranhungdao.edu.vn
Chuyên mục: Phong thủy
Đặt mâm cúng tất niên cuối năm 2022 tại đây: cungtatnien.com
#Bài #Không #thuyền #ngư #dân #khác #nào #bị #chặt #chân
Trả lời