Bộ sách giáo khoa lớp 1 mới do Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam xuất bản. Ảnh: Lê Văn.
Làm rõ công tác kiểm tra, xã hội hóa sách giáo khoa
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ vừa thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội ký Nghị quyết số 686/NQ-UBTVQH15 về chuyên đề giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 88/2014/QH13 và Nghị quyết số 51/2017/ QH14 của Quốc hội. Quốc hội về đổi mới chương trình, sách giáo khoa phổ thông.
Đặc biệt, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ ra nhiều bất cập trong việc biên soạn sách giáo khoa theo chương trình giáo dục phổ thông mới và đề nghị Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương tiếp tục thực hiện các quy định của Nghị định. Nghị quyết số 88 giao Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức biên soạn bộ sách giáo khoa.
Theo Nghị quyết 686, việc biên soạn, kiểm tra SGK còn nhiều bất cập. Bộ Giáo dục và Đào tạo chưa tổ chức biên soạn bộ sách giáo khoa theo quy định của Nghị quyết 88, chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm của Nhà nước. Đặc biệt là công tác quản lý, cập nhật và phát triển nội dung giáo dục phổ thông; quản lý, điều tiết giá sách giáo khoa; Thực hiện chính sách xã hội hóa với một số đối tượng, lĩnh vực.
Việc thực nghiệm sách giáo khoa chưa được coi trọng, thời gian còn ngắn, chưa đáp ứng yêu cầu về quy mô và chất lượng. Việc đánh giá, tiếp thu, biên tập SGK chưa chặt chẽ dẫn đến sai sót về nội dung trong 18 SGK, đặc biệt là SGK Tiếng Việt lớp 1, SGK Khoa học tự nhiên lớp 6, SGK Lịch sử. lớp 11.
Việc cung cấp, phân phối sách giáo khoa còn nhiều bất cập, qua nhiều trung gian. Tình trạng thiếu hụt, khan hiếm cục bộ một số đầu sách trước năm học mới. Mua sách giáo khoa trên thị trường rất khó khăn.
Tình trạng in sách lậu, phát tán sách giáo khoa giả diễn biến phức tạp. Sách giáo khoa mới ra đời chậm, giáo viên ít có thời gian nghiên cứu, soạn bài, ảnh hưởng đến chất lượng giảng dạy.
Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam mắc sai lầm trong in ấn và xuất bản sách giáo khoa; Một số tổ chức, cá nhân bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Giá sách giáo khoa tăng
Nghị quyết nêu rõ quy định về lựa chọn sách giáo khoa tại Thông tư số 25/2020/TT-BGDĐT chưa chặt chẽ, dẫn đến cách thức thực hiện không thống nhất giữa các địa phương, tạo kẽ hở để trục lợi. Cạnh tranh không lành mạnh.
Thời gian lựa chọn ngắn, số lượng mẫu SGK nhiều (đặc biệt ở bậc tiểu học) nên giáo viên gặp khó khăn trong việc nghiên cứu, đề xuất lựa chọn. Nhiều chính phủ chậm phê duyệt kết quả lựa chọn sách giáo khoa, ảnh hưởng đến tiến độ cung cấp sách giáo khoa.
Giá sách giáo khoa theo Chương trình giáo dục phổ thông năm 2018 tăng gấp 2 – 4 lần giá sách giáo khoa theo Chương trình giáo dục phổ thông năm 2006. Số lượng sách giáo khoa tăng lên và doanh số bán sách giáo khoa kèm theo sách bài tập cũng tăng lên. , sách tham khảo dẫn đến chi phí mua sách tăng lên.
Giá sách giáo khoa tiếng Anh cao hơn nhiều so với các môn khác nhưng lại không thể sử dụng được nhiều lần. Chi phí xuất bản sách giáo khoa cao, không hợp lý đối với sách phát hành với số lượng lớn, người học buộc phải mua.
Chi phí xuất bản tối đa đối với sách giáo khoa phục vụ năm học 2020 – 2021, 2021 – 2022 của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam là 29% giá bìa, 33% sách bài tập, 15% sách giáo viên. , năm học 2022 – 2023, đối với sách giáo khoa là 28,5% giá bìa, đối với sách bài tập là 35%, đối với sách giáo viên là 15%.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội kiến nghị thanh tra, kiểm tra việc xã hội hóa việc biên soạn sách giáo khoa, quá trình biên soạn, thẩm định, xuất bản, in, phát hành và tuyển chọn sách giáo khoa trên toàn quốc. các nước, đặc biệt là việc sử dụng chi phí xuất bản sách giáo khoa, đồng thời xem xét trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan đối với việc không thực hiện Nghị quyết số 88/2014/QH13 về nội dung “Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức biên soạn bộ sách giáo khoa” trước khi Quốc hội ban hành Nghị quyết số 122/2020/QH14.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội xác định Bộ Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm chủ yếu tham mưu toàn diện về thực hiện đổi mới giáo dục phổ thông, những tồn tại, hạn chế trong xây dựng, thử nghiệm, đánh giá chương trình, sách giáo khoa. giảng viên, hướng dẫn lựa chọn sách giáo khoa trong các cơ sở giáo dục phổ thông; không tổ chức biên soạn một bộ giáo trình; giá sách giáo khoa, tỷ lệ chiết khấu cao; vi phạm trong in ấn và xuất bản sách giáo khoa.
Theo đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về thử nghiệm, phê duyệt sách giáo khoa và ban hành văn bản hướng dẫn in, phát hành tài liệu giáo dục của địa phương; Sửa đổi quy định về lựa chọn sách giáo khoa để phát huy vai trò, trách nhiệm của giáo viên và cơ sở giáo dục trong việc lựa chọn sách giáo khoa.
Về lâu dài, cần tổ chức sao cho học sinh được sử dụng bất kỳ SGK nào được phép trong mỗi tiết học; quy định về cung cấp, phân phối sách giáo khoa theo hướng chủ yếu xuất bản sách tại các nhà sách, nhà sách.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị khẩn trương ban hành văn bản hướng dẫn về phương pháp định giá sách giáo khoa, định giá sách giáo khoa tối đa, bảo đảm kiểm soát chặt chẽ chi phí sản xuất, giảm chi phí bình quân. kịp thời, giảm tỷ lệ chiết khấu xuống mức hợp lý, phù hợp với tính chất và phương thức phát hành để giảm giá sách giáo khoa.
Ngoài ra, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương tiếp tục thực hiện quy định tại Nghị quyết số 88 về giao Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức biên soạn bộ sách giáo khoa; Nghiên cứu rà soát cơ chế, chính sách miễn tiền nhuận bút đối với việc xuất bản sách giáo khoa mà Nhà nước là đại diện chủ sở hữu quyền tác giả; Hoàn thành việc biên soạn, in ấn và phát hành sách giáo khoa tiếng dân tộc thiểu số, sách giáo khoa cho người mù theo đúng tiến độ và kiểm tra, sử dụng sách giáo khoa điện tử theo chương trình mới.
PV
Nhớ để nguồn bài viết này: https://nguoiquansat.vn/kien-nghi-kiem-tra-thanh-tra-viec-xa-hoi-hoa-bien-soan-sach-giao-khoa-91060.html
Chuyên mục: Kiến thức chung
Trả lời