Xung quanh câu chuyện thuận lợi và khó khăn trong phát triển nuôi biển ở Quảng Ninh, ông Nguyễn Hữu Dũng, Chủ tịch Hiệp hội nuôi biển Việt Nam chia sẻ.
Tăng canh tác, giảm khai thác
Xin ông chia sẻ những lợi thế của Quảng Ninh để phát triển nuôi biển?
Quảng Ninh là một trong những địa phương có nhiều thế mạnh đặc biệt về kinh tế biển nói chung và nuôi biển nói riêng. Bờ biển dài 250 km, chiếm khoảng 8% chiều dài bờ biển cả nước. Biển, đảo Quảng Ninh có địa hình độc đáo, với 2.078 đảo, chiếm hơn 2/3 số đảo của cả nước. Các đảo này nằm trải dài trên mặt biển tạo nên một vùng nước được bảo vệ, che chắn rất tốt.
Bên cạnh đó, đáy biển Quảng Ninh sâu khoảng 20m, không lớn lắm so với biển miền Trung, cấu tạo địa chất như vậy nên ít bùn, nhiều cát và đá.
Ngoài ra, Quảng Ninh còn có nhiều đảo lớn có vị trí hết sức quan trọng. Trong số 2.078 đảo, có một số đảo lớn nhất cả nước. Cùng với vùng biển Cát Bà (Hải Phòng) tạo điều kiện rất tốt để phát triển kinh tế biển đảo.
Một điều tương đối đặc biệt nữa, về kinh tế, Quảng Ninh là tỉnh có nền sản xuất công nghiệp rất toàn diện. Nền kinh tế công nghiệp và khai khoáng đã tạo ra một đặc điểm khác của Quảng Ninh về mặt xã hội, đó là tiếp cận xã hội theo hướng công nghiệp, khác tương đối với dân số thuần nông. Do đó, tất cả các yếu tố công nghiệp dễ dàng nhập vào dân cư hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng công nghệ mới cũng như phát triển nông nghiệp.
Một yếu tố nữa liên quan đến bộ máy lãnh đạo của Quảng Ninh được vận hành năng động, nền nếp, có sự phân công trách nhiệm rõ ràng, tạo động lực phát triển.
Ông đánh giá thế nào về tốc độ và quy mô nuôi biển Quảng Ninh hiện nay, đã xứng đáng với tiềm năng chưa?
Từ năm 2014, Quảng Ninh đã đặt vấn đề phát triển kinh tế biển. Nghị quyết của Đảng về phát triển kinh tế biển là trong năm 2018, tức là Quảng Ninh đã đi rất sớm so với các địa phương khác. Như vậy, có thể thấy, phát triển kinh tế biển, trong đó có nuôi trồng hải sản đã được tỉnh Quảng Ninh đặt ra tương đối toàn diện.
Với những chính sách như “tăng gia, giảm bóc”, Quảng Ninh cũng đã đặt ra từ rất sớm. Hay vấn đề phát triển nuôi trồng thủy sản trên biển, Quảng Ninh cũng là tỉnh đầu tiên đưa ra tiêu chuẩn địa phương. Một trong những tiêu chuẩn quan trọng nhất là tiêu chuẩn vật tư áp dụng trong nuôi trồng thủy sản mặn, lợ… Đi sớm như vậy, hẳn Quảng Ninh đã về đích sớm!
Nuôi trồng thủy sản ở Quảng Ninh xét về quy mô so với các ngành kinh tế khác còn nhỏ, nhưng đây là lĩnh vực có nhiều tiềm năng phát triển. Nghề nuôi biển Quảng Ninh bước đầu tập trung vào cá biển, sau đó phát triển nhuyễn thể, tiếp đến là nuôi tôm và gần đây nhất là phát triển mô hình nuôi hàu kết hợp nuôi rong biển…
Điều tôi muốn nói ở đây không chỉ là sự đa dạng loài, mà còn là sự phát triển của các mô hình công nghiệp. BIM Group đã đưa mô hình sản xuất giống và nuôi tôm thẻ chân trắng quy mô công nghiệp vào Quảng Ninh từ rất sớm.
Mới đây, Tập đoàn Việt – Úc cũng đã đặt cơ sở tại Quảng Ninh. Tôm nuôi Việt – Úc hay ở chỗ được nuôi ở vùng cao chứ không nuôi ở vùng trũng như ở đồng bằng. Nghề nuôi hàu cũng vậy, BIM Group đã phát triển nghề nuôi hàu theo quy mô công nghiệp. Có thể thấy, tác phong làm việc công nghiệp, sản xuất công nghiệp đã thâm nhập vào nghề nuôi biển từ rất sớm, tạo nên văn hóa biển tác phong công nghiệp và đó là nét đặc trưng của Quảng Ninh.
Nút thắt đầu tiên là “tiền đâu”?
Bên cạnh cơ hội sẽ có thách thức, theo ông đâu là trở ngại lớn trong việc đẩy nhanh tốc độ nuôi biển của Quảng Ninh?
Quảng Ninh đi trước nên vướng trước. Vấn đề đầu tiên là quản lý môi trường biển và không gian biển. Trong quản lý không gian biển, cái khó là bài toán quy hoạch. Hiện quy hoạch không gian biển quốc gia chưa được xây dựng hoặc ban hành, chậm so với yêu cầu gần chục năm. Do thiếu quy hoạch quốc gia nên vùng biển Quảng Ninh cũng bị ảnh hưởng.
Trở ngại thứ hai là để có thể phát triển nuôi biển công nghiệp thì cần phải có vốn đầu tư. Nhưng muốn đầu tư bài bản thì ngư dân cũng như các tổ chức, doanh nghiệp cần được cấp quyền sử dụng vùng biển với thời hạn đủ dài. Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 11/2021/NĐ-CP quy định giao khu vực biển nhất định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển. Tuy nhiên, việc triển khai gặp rất nhiều khó khăn do có sự chồng chéo giữa Luật và Nghị định.
Vấn đề thứ ba là vấn đề chính sách phát triển nuôi biển. Mặc dù cả nước đã có Đề án phát triển nuôi biển đến năm 2030 của Thủ tướng Chính phủ theo Quyết định số 1664/QĐ-TTg, nhưng Quảng Ninh vẫn cần xây dựng đề án, kế hoạch cụ thể. cho ứng dụng riêng của nó trong các điều kiện cụ thể của nó.
Vấn đề thứ tư là nguồn nhân lực. Quảng Ninh là tỉnh công nghiệp nhưng nguồn nhân lực để phát triển nuôi biển công nghiệp hoàn toàn thiếu, chỉ đếm trên đầu ngón tay.
Và điểm cuối cùng, nhưng cũng là điểm đầu tiên, đó là vấn đề tiền bạc. Tài chính là rất nhiều thứ. Các nhà đầu tư không bao giờ lấy 100% vốn tự có mà phải sử dụng vốn vay từ ngân hàng hoặc các cổ đông khác. Ở đây là câu chuyện tài sản phục vụ nuôi biển. Trang trại nuôi biển có khi trị giá hàng tỷ đồng nhưng không được ngân hàng coi là tài sản.
Các phương tiện nuôi trồng trên biển hiện không được coi là tài sản vì chưa được đăng ký và gắn biển số. Chưa có cơ quan quản lý ngành nào được chỉ định đăng ký, đăng kiểm đối với các cơ sở nuôi trồng thủy sản trên biển. Việc không đăng ký, đăng kiểm còn dẫn đến một hệ lụy khác là không ai mua bảo hiểm cho nó. Câu chuyện bảo hiểm phải gắn với tiêu chuẩn. Vì vậy, vấn đề tiền nong không chỉ đơn giản là tiền, mà còn liên quan đến tiêu chuẩn, quy chuẩn; bảo hiểm; đăng ký, đăng kiểm; và ngân hàng.
Khó khăn cũng nhìn rõ, vậy để “giải quyết thách thức”, đưa nuôi biển Quảng Ninh lên “tầm cao mới”, theo ông, Quảng Ninh cần đi theo hướng nào?
Chúng tôi phải lần lượt tháo từng “nút thắt”. Trước hết là lập kế hoạch. Trong khi chờ quy hoạch quốc gia, Quảng Ninh cần triển khai hàng loạt quy hoạch mà tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Thứ hai, tiến hành từng bước xây dựng các tiêu chuẩn cơ sở. Quảng Ninh đã xây dựng tiêu chuẩn 06 về vật liệu thì cần tiếp tục xây dựng các tiêu chuẩn mà ngành nuôi biển yêu cầu đối với từng đối tượng nuôi.
Thứ ba, cần xây dựng các mô hình nuôi biển công nghiệp. Hiện trong đề án mà Sở NN&PTNT Quảng Ninh vừa trình Ban Cán sự đảng UBND tỉnh Quảng Ninh đầu tháng 7, có nội dung đánh giá lại sự phát triển, rà soát, đánh giá tổng thể thực trạng nuôi trồng thủy sản. trên biển; chuyển đổi vật liệu nổi; tăng cường công tác quản lý phát triển bền vững trên biển… Tôi cho rằng đây là một báo cáo hay, đã rà soát lại toàn bộ những vấn đề mà tỉnh đã làm được trong thời gian qua; định hướng cho những năm tới, trong đó chú trọng xây dựng các mô hình nuôi biển công nghiệp.
Thứ tư là vấn đề chỉ định đơn vị cấp tỉnh thực hiện đăng ký, đăng kiểm. Tất nhiên, muốn đăng ký, đăng kiểm thì phải đủ thời gian giao biển cho người dân, ít nhất là 20-30 năm.
Khai thác thị trường lân cận
Trung Quốc được coi là một trong những thị trường lớn của thủy sản Việt Nam nói chung và Quảng Ninh nói riêng. Ông đánh giá thế nào về nhu cầu và thị hiếu của thị trường này?
Về thị trường Trung Quốc, tôi không nói đến thị trường rộng lớn 1,4 tỷ dân mà chỉ nói đến những thị trường giáp Quảng Ninh, với khoảng cách địa lý từ vùng sản xuất đến cửa khẩu 50-60 km. Dừng lại. Các tỉnh này có khoảng 300 triệu dân. Hiện nay, mức tiêu thụ thủy sản ở Trung Quốc khoảng 80 kg/người/năm, trên thế giới khoảng 20 kg/người/năm. Như vậy, mức tiêu thụ thủy sản ở Trung Quốc cao hơn nhiều.
Tôi chỉ nói ở mức tiêu thụ khoảng 50 kg, chúng tôi có thể cung cấp bao nhiêu trong 50 kg đó? 300 triệu người với 50 kg/năm, thật là một con số khủng khiếp. Và Quảng Ninh cần xác định rõ những loài hải sản là lợi thế của tỉnh.
Thị trường Trung Quốc luôn muốn các mặt hàng hải sản tươi sống. Đối với các sản phẩm thủy sản đông lạnh, chế biến sẵn và ăn liền cũng đã bắt đầu được tiếp cận. Rõ ràng, Quảng Ninh phải xác định cung ứng bao nhiêu phần trăm cho các thị trường rất gần này mà chi phí vận chuyển rất ít.
Xin chân thành cảm ơn!
Nhớ để nguồn bài viết này:
Quảng Ninh đi sớm, phải về đích sớm của website thpttranhungdao.edu.vn
Chuyên mục: Phong thủy
Đặt mâm cúng tất niên cuối năm 2022 tại đây: cungtatnien.com
#Quảng #Ninh #đi #sớm #phải #về #đích #sớm
Trả lời