Nghệ An đã triển khai kế hoạch khôi phục lại lực lượng thú y xã nhưng kết quả chưa khả quan, nhiều địa phương còn bỏ trống vị trí này.
Càng xóa càng rối
Ngày 5/3/2019, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An ban hành Kết luận 134 về sắp xếp tổ chức bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức của hệ thống chính trị cấp xã theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu quả. hiệu quả cao.
HĐND tỉnh cũng thông qua Nghị quyết ngày 12/12/2019 liên quan đến số lượng, chức danh, chế độ phụ cấp, chế độ, chính sách đối với cán bộ kiêm nhiệm và các đối tượng khác.
Trên tinh thần đó, không bố trí chức danh người làm công tác thú y, bảo vệ thực vật kiêm nhiệm ở cấp xã. Tưởng chừng sự đột phá sẽ tạo ra làn gió mới nhưng chính điều này lại kéo theo nhiều vấn đề phát sinh.
Theo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, từ khi Nghị quyết của HĐND có hiệu lực, việc triển khai các chủ trương, chính sách về bảo vệ thực vật, thú y cấp xã gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi phát hiện chậm, chưa bao vây, khống chế kịp thời khi dịch bệnh xảy ra trong diện hẹp… nên luôn tiềm ẩn nguy cơ lây lan, phát tán ra diện rộng, gây ảnh hưởng nghiêm trọng. kế hoạch. chế tạo.
Trên thực tế, lực lượng bảo vệ thực vật và thú y cơ sở được coi là hệ thống chân rết, là cầu nối đắc lực giữa UBND cấp xã với cơ quan chuyên môn cấp huyện. Thiếu bộ phận này đồng nghĩa với việc không có người nắm bắt, cập nhật diễn biến chung, dẫn đến các bước tư vấn, triển khai bị chậm trễ.
Trong khi đó, Nghệ An có diện tích đất tự nhiên lớn nhất cả nước, với địa bàn rộng và dài, địa hình phân bố phức tạp với nhiều huyện vùng sâu, vùng xa. Cơ cấu ngành nông nghiệp và tỷ trọng sản xuất cây trồng, vật nuôi vẫn cao nhưng phương thức sản xuất chủ yếu là hộ gia đình nhỏ lẻ, manh mún, chưa đảm bảo công tác phòng, chống dịch bệnh.
Mặt khác, một số xã đã linh hoạt bố trí cán bộ địa chính, nông nghiệp kiêm nhiệm các lĩnh vực thú y, bảo vệ thực vật, khuyến nông. Được thành lập theo kiểu “chữa cháy”, phần lớn không đảm bảo chuyên môn thuần túy nên rất bị động khi có dịch bệnh xảy ra.
Việc lực lượng thú y cấp xã thiếu thường trực đã đẩy ngành chăn nuôi Nghệ An vào thế khó. Dẫn chứng, năm 2020 trên địa bàn đã xảy ra 211 ổ dịch tả lợn châu Phi, buộc phải tiêu hủy 7.688 con lợn. Trong những tháng đầu năm 2021, phát hiện thêm 141 ổ dịch tại 12 huyện, thành phố, thị xã, tiêu hủy hơn 5.300 con. Ngoài ra, bệnh mẩn ngứa trên da trâu, bò cũng lây lan trên diện rộng.
Trên đây là một lát cắt tiêu biểu, phản ánh trung thực những tồn tại, vướng mắc khi mất hệ thống thu cơ sở. Từ nhu cầu cấp thiết này, Sở NN&PTNT Nghệ An đã đề xuất phương án “tiếp tục bố trí chức danh và chế độ phụ cấp đối với người kiêm nhiệm công tác bảo vệ thực vật và thú y cấp xã”.
Đáp lại, ngày 9/12/2002, Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An ra Nghị quyết mới cho phép mỗi xã được cử một người làm công tác thú y kiêm nhiệm, được hưởng chế độ phụ cấp của hệ thống. các số từ 1,1 đến 1,25 mức lương cơ sở.
Theo ghi nhận của PV báo Nông nghiệp Việt Nam, sau hơn 1 năm, đến nay việc khôi phục hệ thống thú y cơ sở ở Nghệ An vẫn chưa hoàn thành. Hiện mới bố trí được 420 phường, xã (đạt tỷ lệ 91%), 40 xã đang kiện toàn. Chưa kể, quá trình triển khai đang gặp nhiều rào cản, thách thức.
Khó tuyển dụng
Điều đáng lo ngại là nhiều vùng chăn nuôi trọng điểm của tỉnh Nghệ An vẫn chưa bố trí được cán bộ chuyên môn phù hợp, đứng đầu là huyện Yên Thành khi có 13 xã, tiếp đến là Hưng Nguyên (9 xã). Nghi Lộc (5 xã), Con Cuông (5 xã)…
Có nhiều nguyên nhân dẫn đến điều này, trong đó có sự chồng chéo của các quy định hiện hành và mức bọt thu nhập được áp dụng lâu nay.
Thứ nhất là chỉ tiêu khó đối với chức danh nhân viên thú y xã khi tuyển dụng lần đầu không quá 40 tuổi (quy định tại điểm d, khoản 1, điều 4 Quyết định số 84/2014/QĐ-UBND). Ngoài ra, mức phụ cấp tại Khoản 1 Điều 3 Nghị quyết số 22/2019/NQ-HĐND thấp hơn nhiều so với mức thu nhập bình quân chung nên khó giữ chân được ứng viên đạt yêu cầu.
Chưa hết, tại Khoản 2 Điều 4 Quyết định 84/2014/QĐ-UBND yêu cầu “trình độ học vấn tốt nghiệp THPT hoặc bổ túc THPT. Ở các xã vùng cao, đặc biệt khó khăn phải tốt nghiệp THCS trở lên”.
Thực tế, nhiều người được tuyển dụng đã từng làm thú y xã, có kinh nghiệm và năng lực làm được việc nhưng lại không đáp ứng được yếu tố… học vấn.
Ông Nguyễn Văn Dương, Phó Chủ tịch UBND huyện Yên Thành chia sẻ: “Một số người có chuyên môn, một số trường hợp nghỉ công tác theo Nghị quyết 22/2019/NQ-HĐND không đủ điều kiện tuyển chọn chức danh thú y, bảo vệ thực vật do quá sức. lớn tuổi, chưa có trình độ chuyên môn phù hợp Từ thực tế trên, đề nghị các cấp, ngành liên quan điều chỉnh tiêu chuẩn tuyển chọn cán bộ bán chuyên trách cấp xã cho phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương, nhất là chức danh thú y xã. .
Trong khi đó, ông Nghiêm Xuân Bảo, Giám đốc Trung tâm dịch vụ nông nghiệp huyện Hưng Nguyên thừa nhận, chế độ, chính sách hiện nay khó tuyển dụng đúng đối tượng: “Nghệ An có tổng đàn chăn nuôi đứng đầu cả nước, nhưng quy trình chưa đồng bộ sơ sài, khó kiểm soát, cần phải có bộ phận thú y thường xuyên túc trực, giám sát, kịp thời hỗ trợ người dân khi vật nuôi gặp sự cố cũng như tham mưu chặt chẽ với chính quyền, cơ quan chuyên môn trong những lúc cấp bách.
Chức năng, nhiệm vụ quá lớn nhưng chế độ chưa tương xứng nên nhiều người không mặn mà. Bỏ thời gian, công sức học tập, khi ra trường đi làm thêm chỉ nhận được mức lương bèo bọt 1,7 – 1,8 triệu/tháng, còn đi làm lao động giản đơn ở các khu công nghiệp cũng tầm 7 – 8 triệu/tháng rồi. Do đó, những người có kinh nghiệm và trình độ sẽ chọn những mục tiêu khả thi hơn”.
Nhiều năm lăn lộn với nghề, anh Trần Huân Quyết, cán bộ thú y bán chuyên trách thị trấn Hưng Nguyên hiểu hơn ai hết những vất vả, nhọc nhằn. Do địa bàn rộng, khối lượng công việc lại nhiều nên việc gì cũng đến tay nhưng đồng lương quá ít ỏi không đủ trang trải cuộc sống. Nghề này không có giờ giấc cố định, người ta gọi lúc nào thì đi lúc đó, nhiều hôm 1, 2 giờ sáng cũng vất vả lắm.
“Bây giờ không ai học cấp 2, lấy bằng đại học mất 4-5 năm. Chừng ấy thời gian để kiếm đồng lương ít ỏi, không ai tham lam. Tuổi trẻ nhiều hoài bão, họ không muốn chui rúc. Bò đâu, chuồng lợn nào, ngay cả như tôi, nếu có sự lựa chọn tốt hơn, tôi cũng sẽ tính đến phương án chuyển đổi nghề”, ông Trần Huân Quyết nói.
Để tháo gỡ những tồn tại, vướng mắc, ngành chăn nuôi và thú y Nghệ An đề nghị các bên liên quan rà soát chặt chẽ biên chế cấp xã để bổ sung kịp thời chức danh nhân viên thú y xã.
Đối với những xã có đủ biên chế thì cử cán bộ có năng lực, trình độ chuyên môn kiêm nhiệm công tác thú y. Đối với các xã/phường/thị trấn chưa có ngân sách cần bổ sung kịp thời để chi trả phụ cấp cho cán bộ thú y.
Nhớ để nguồn bài viết này:
Nhọc nhằn giải bài toán thiếu hụt thú y cấp xã của website thpttranhungdao.edu.vn
Chuyên mục: Phong thủy
Đặt mâm cúng tất niên cuối năm 2022 tại đây: cungtatnien.com
#Nhọc #nhằn #giải #bài #toán #thiếu #hụt #thú #cấp #xã
Trả lời