1. Tôi có thể triển khai nhiều gói thầu trong một dự án cùng lúc được không?
Theo Điều 27 Nghị định số 24/2024/ND-CP quy định nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu như sau:
– Căn cứ vào các yếu tố sau để đánh giá hồ sơ dự thầu:
+ Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và các yêu cầu khác trong hồ sơ mời thầu.
+ Đã nộp hồ sơ mời thầu, tài liệu làm rõ, làm rõ hồ sơ mời thầu của nhà thầu.
Trên cơ sở đó lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm và giải pháp khả thi để thực hiện gói thầu.
– Trường hợp nhân sự chủ chốt và thiết bị chính do nhà thầu đề xuất trong hồ sơ mời thầu không đáp ứng yêu cầu hoặc không thể hiện được khả năng huy động nhân sự thì nhà thầu có quyền bổ sung, thay thế.
Lưu ý: Nhà thầu được quyền thay thế từng vị trí nhân sự chủ chốt và thiết bị chủ chốt một lần.
Nếu nhà thầu khai báo không trung thực về nhân sự chủ chốt và thiết bị chủ chốt thì không được phép thay thế nhân sự, thiết bị khác.
– Bên mời thầu yêu cầu nhà thầu hoàn thiện hoặc thay thế hợp đồng tương tự khác để đánh giá trong một khoảng thời gian thích hợp nếu hợp đồng tương tự do nhà thầu đề xuất trong hồ sơ mời thầu không đáp ứng yêu cầu.
– Trường hợp gói thầu được chia thành nhiều phần thì việc đánh giá hồ sơ dự thầu được áp dụng trên cơ sở sau:
+ Đối với gói thầu áp dụng phương pháp giá thấp nhất: đảm bảo tổng giá đề xuất trúng thầu của gói thầu là thấp nhất.
+ Đối với gói thầu áp dụng phương pháp giá định giá: tổng giá định giá của gói thầu là thấp nhất.
+ Giá trúng thầu của toàn bộ gói thầu không vượt giá gói thầu được phê duyệt mà không so sánh với dự toán từng phần.
– Nhà thầu phải chịu trách nhiệm về tính thống nhất giữa bản gốc và bản sao. Việc đánh giá sẽ dựa trên bản gốc nếu có sự khác biệt giữa bản gốc và bản sao nhưng không làm thay đổi thứ hạng của nhà thầu.
Hồ sơ dự thầu của nhà thầu bị loại, nhà thầu bị coi là có hành vi gian lận và sẽ bị xử lý theo quy định nếu có sự khác biệt giữa bản gốc và bản chụp dẫn đến kết quả đánh giá khác với bản gốc, làm thay đổi thứ hạng nhà thầu.
– Nếu nhà thầu không đáp ứng một trong các tiêu chuẩn đánh giá về trình độ, năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật, tài chính hoặc chào hàng có sự khác biệt, điều kiện hoặc thiếu sót nội dung. tiếp tục đánh giá các tiêu chí khác.
– Nhà thầu sẽ không được chấp thuận sử dụng nhà thầu phụ nếu nhà thầu phụ này tham gia vào:
+ Cung cấp dịch vụ tư vấn cho gói thầu mà nhà thầu trúng thầu và các công việc tư vấn này bao gồm: lập và kiểm tra thiết kế kỹ thuật, bản vẽ thi công, dự toán và thiết kế FEED.
+ Đánh giá.
+ Giám sát việc thực hiện và kiểm tra hợp đồng; Lập và đánh giá hồ sơ sơ tuyển, hồ sơ dự thầu.
+ Đánh giá hồ sơ mời sơ tuyển và hồ sơ dự thầu.
+ Đánh giá kết quả sơ tuyển và kết quả lựa chọn nhà thầu.
+ Tư vấn quản lý dự án, quản lý hợp đồng và các dịch vụ tư vấn khác có liên quan trực tiếp đến gói thầu.
Như vậy, theo quy định trên và pháp luật về đấu thầu, không có quy định nào cấm nhà thầu tham gia nhiều gói thầu cùng lúc và thực hiện nhiều gói thầu trong cùng một dự án. Vì vậy, nhà thầu được phép thực hiện nhiều gói thầu trong cùng một dự án trên cơ sở được đánh giá và đảm bảo đáp ứng quy định.
2. Làm thế nào để đảm bảo tính cạnh tranh khi tham gia nhiều gói thầu trong cùng một dự án?
Theo quy định tại Điều 3 Nghị định số 24/2024/ND-CP, bảo đảm cạnh tranh được xác định như sau:
– Đối với các nhà thầu tham gia xây dựng, mua sắm, phi tư vấn, gói thầu máy tính: đảm bảo độc lập về pháp lý và tài chính cho:
+ Chủ đầu tư, bên chào bán.
+ Nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn cho gói thầu đó, bao gồm: lập và kiểm soát thiết kế kỹ thuật, bản vẽ thi công, dự toán và thiết kế kỹ thuật tổng thể (Front-End Engineering Design – FEED Design); sự đánh giá; Giám sát việc thực hiện và kiểm tra hợp đồng; Chuẩn bị và đánh giá hồ sơ sơ tuyển, hồ sơ dự thầu; Đánh giá hồ sơ mời sơ tuyển và hồ sơ dự thầu; đánh giá kết quả sơ tuyển và kết quả lựa chọn nhà thầu; tư vấn quản lý dự án, quản lý hợp đồng và các dịch vụ tư vấn khác có liên quan trực tiếp đến gói thầu.
– Dành cho doanh nhân tham gia cung cấp các gói dịch vụ tư vấn: độc lập về mặt pháp lý và độc lập về tài chính đối với:
+ Chủ đầu tư, bên chào bán.
+ Nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn cho gói thầu đó, bao gồm: lập, thẩm định hồ sơ quan tâm, hồ sơ mời thầu; Đánh giá các biểu hiện quan tâm và đề nghị; Đánh giá kết quả mời quan tâm và kết quả lựa chọn nhà thầu; tư vấn quản lý dự án, quản lý hợp đồng và các dịch vụ tư vấn khác có liên quan trực tiếp đến gói thầu.
– Đối với nhà thầu tham gia các gói thầu EPC, EP, EC: độc lập về mặt pháp lý, độc lập về tài chính với:
+ Nhà thầu lập và thẩm tra báo cáo nghiên cứu khả thi nếu thiết kế FEED chưa sẵn sàng.
+ Nhà thầu chuẩn bị và thẩm tra thiết kế FEED.
+ Nhà thầu lập và kiểm soát báo cáo kinh tế kỹ thuật trong trường hợp không lập báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc không lập thiết kế FEED theo quy định của pháp luật xây dựng.
+ Nhà thầu tư vấn quản lý dự án, tư vấn giám sát, tư vấn kiểm tra, tư vấn quản lý hợp đồng của chủ đầu tư, luật sư đấu thầu hoặc do chủ đầu tư, luật sư đấu thầu thuê.
+ Chủ đầu tư, bên chào bán.
+ Tư vấn thẩm định giá.
+ Nhà thầu chuẩn bị và đánh giá hồ sơ sơ tuyển, hồ sơ dự thầu.
+ Nhà thầu tư vấn đánh giá kết quả đánh giá hồ sơ sơ tuyển và kết quả lựa chọn nhà thầu.
+ Các nhà thầu tư vấn khác trực tiếp tham gia vào quá trình lựa chọn nhà thầu.
Như vậy, khi các nhà thầu tham gia nhiều gói thầu cho cùng một dự án phải đảm bảo đầy đủ các yếu tố cạnh tranh nêu trên.
3. Nhân sự tham gia nhiều gói thầu của cùng một dự án bị xử lý như thế nào?
Hiện nay, pháp luật đấu thầu không có quy định cấm nhà thầu khai báo cùng một nhân sự khi tham gia nhiều gói thầu cho cùng một dự án. Trường hợp nhà thầu tham gia nhiều gói thầu cùng một lúc và nhân sự do nhà thầu đề xuất cho các gói thầu này trùng nhau thì hồ sơ dự thầu của nhà thầu vẫn được xem xét, đánh giá.
Nhưng nếu nhà thầu được xếp thứ nhất trong nhiều gói thầu và thời gian huy động nhân sự thực hiện các gói thầu này trùng nhau thì không đảm bảo huy động đầy đủ nhân lực, thiết bị theo tiến độ cho phép nhà thầu được lựa chọn một trong các gói thầu. rằng nhà thầu là người đầu tiên tham gia đàm phán hợp đồng trên cơ sở đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch và khách quan nhất.
Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
Luật Đấu thầu 2023.
Nghị định 24/2024/ND-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu
TÌM HIỂU THÊM:
Bạn thấy bài viết Được cùng lúc thực hiện nhiều gói thầu trong một dự án? có giải quyết đươc vấn đề bạn tìm hiểu không?, nếu không hãy comment góp ý thêm về Được cùng lúc thực hiện nhiều gói thầu trong một dự án? bên dưới để thpttranhungdao.edu.vn có thể chỉnh sửa & cải thiện nội dung tốt hơn cho độc giả nhé! Cám ơn bạn đã ghé thăm Website Trường THPT Trần Hưng Đạo
Chuyên mục: Kiến thức chung
Nguồn: thpttranhungdao.edu.vn
Trả lời